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县公安局五强化五提升 切实推进执法规范化建设
发布时间: 2014-07-25 新闻来源:   新闻人气: 696

       716,县委政法委组织执法监督巡查员,对县公安局干警执法司法遵守相关纪律情况;案件评查情况;执法规范化建设情况三个方面进行巡查,现场参观了公安办案区建设情况,从巡查情况看,县公安局围绕五强化五提升,积极推进执法规范化建设,执法办案人业务技能熟练,办案程序规范,案件风险评估资料齐全,评查定性准确。

一是强化执法培训,提升执法理念和执法能力。县公安局本着缺什么,补什么的原则,对执法办案民警开展业务技能培训,先后邀请市局法制处李程光、顾超、千阳县公安局治安大队长倪天辉对民警办理经济案件、毒品案件、食品药品案件、打击电信诈骗等案件存在的问题专题进行了辅导培训,在此基础上由法制大队组织全局120余名民警6次参加了实战培训,组织收看法制大讲堂2期,通过培训,提升了民警执法办案能力和水平结合培训,围绕群众关注的民生问题,坚持宽严相济的刑事司法政策,把化解矛盾,调解纠纷贯穿于执法办案全过程,实行“和解、和睦、和谐”的“三和”工作法,努力践行理性、和平、文明、规范的执法理念。

二是强化硬件建设,提升执法办案保障水平。投资30多万元,按照最优、最精、最细、最全的要求,县局办案中心和城关派出所办案区重新进行了升级改造,从5月份开始在办案区统一启用新的《办案区使用情况登记薄》,确保了基层各执法单位在新的办案区顺利进行执法办案。把防撞隔音做到最优,对讯问(询问)室墙面用木质隔音板重新进行了装修,对天花板用岩棉板吊顶,窗户上加装防护栏及双层玻璃;把审讯统系和监控系统做到最精,安装审讯系统3套,增加了视频监控探头21个,对办案区楼道进行粉刷并在两端各安装1枚探头,安装了电子门禁系统,确保了执法安全;把设施配备做到最全,为一线执法办案单位统一购置了双色打印机、数码相机、扫描仪,添置了必要的电脑,所需的硬件设施已全部配备到位;把角落和枝节处理到最细,根据办案单位网上办案的流程需要,办案区硬件设施一一配备齐全,全部达到了标准要求。

三是强化执法制度建设,提升执法管理水平。对《执法办案制度汇编》、《执法办案场所管理工作规范》、《涉案财物管理制度》、《执法过错公开问责办法》和《执法执勤文明规范用语》等相关制度进行了修改完善,规范了接处警、调查取证、强制措施、行政裁决、财物管理等执法办案各个环节工作程序,使民警规范执法得到了有章可、有据可依,实现了执法工作“项项有规定、事事有标准、处处讲规范”的目标。

四是强化网上办案,提升信息化应用水平。在执法规范化建设中,依托全省公安机关执法办案监督信息系统,强力推动网上执法办案工作,从报警登记,案件受理,立案审批,强制措施的使用等均在网上进行操作,形成了“执法信息网上录入,执法流程网上流转,执法活动网上监督,执法质量网上考核”的执法管理模式,做到了受理案件网上办理,询(讯)问笔录网上制作,领导审核网上审批,执法质量网上考评,案件办理网上监督。上半年,网上审核行政案件37案,行政处罚97人,行政拘留63人;审核刑事案件10起,其中刑事拘留14人,取保候审2人,行政复议11人。网上录入案件的数量、质量和流转完整的案件全部达标,通过信息化“全程控制”执法过程,进一步规范了民警的执法行为,提高了办案质量,推进了执法工作的规范化、精细化、科学化,推动了执法信息化的跨越式发展。

五是强化科学考评,提升执法考核水平。强化案件审核把关,深化执法质量考评,按照“谁办案、谁负责、谁审核、谁负责、谁审批、谁负责”要求,落实案件审核审批“四级把关”责任制,落实一案一审一评一打分,一记载一统计一分析一通报的“八个一”工作机制,加强执法指导和整改,及时发现、解决问题;将执法质量与岗位目标考核、与半年、年终考评挂钩,实行执法过错责任倒查、追究等一系列制度,为基层执法办案单位配备了法制员,建立了执法档案,层层签订责任书,通过一级抓一级,层层抓落实,形成比较完备的执法责任制工作网络;坚持对重大、疑难、复杂案件进行集体会诊,不断提高案件审核质量,有力预防和减少了涉法涉诉信访案件的发生。上半年,组织考评各类案件53起,纠正执法突出问题6个,集体研究疑难复杂案件2起,审核刑事案件8起、行政案件56起,合格率100%,优秀率90%,实现零复议、零诉讼。建立考核奖惩激励机制,开展了执法办案标兵评选以及案件创佳评差活动,对在执法质量联评中被评为全市优秀案件和全县最佳案件的办案民警、法制员、单位领导进行通报表彰并奖励现金500元,鼓励办案民警人人争办“优秀案”、“精品案。推进执法公开,建立和完善了执法公开主动告知、公开承诺、公开听证、执法回访、公开处理、公开答复、投诉督察、责任追究、社会评议、工作考核等制度,在办案中心专门设置了执法公开栏,将公安机关的性质、机构设置、办事程序、执法监督员等也予以公布,基层单位也将受案范围、立案标准、办案、办事流程图制成版面在办公场所显著位置上墙公布,方便群众了解和监督。以开展“回头望”、涉案财物专项整治和治理涉案人员非正常死亡、执法场所安全管理、“两率一度”大提升等活动为载体,印制执法手册、办事指南等执法公开指导性读物,印发征求意见表册,虚心听取群众对执法工作的意见和建议,规范了执法行为,增强了执法效果,树立了公安队伍的良好执法形象。

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