坚持普法与基层社会治理协同推进，深化“法治带头人”“法律明白人”培养机制，把村组干部、退伍军人、人民调解员、网格员等作为重点培养对象，结合岗位职责建立学法清单，将普法责任制落实纳入全村“法律明白人”培养工作规范要求，督促重点培养对象将普法宣传、人民调解等工作融入日常生产生活，为群众提供个性化、多层次、更贴心的法治教育。按照以法律思维多培养、律己为民我为先、明理懂法育人才、白黑分明辨是非、人民调解息纷争的原则，大力开展“法律明白人”培育工作。今年以来，采取“线上+线下”相结合的方式，坚持每季度为“法律明白人”开展“点单式”精准培训，不定期邀请法官、司法所干警聚焦《宪法》、习近平法治思想、《民法典》《土地承包法》《劳动法》宣传以及国家安全、预防电信诈骗、扫黑除恶、禁毒、接诉即办等重点内容开展专题法治讲座，对农村土地征用和承包地流转、“三农”热点难点问题、农民工权益保障、矛盾纠纷排查化解等方面坚持以案释法，组织“法律明白人”活跃在农家院落、田间地头，常态化开展普法与基层社会治理，提高培训的针对性和实效性，使“法律明白人”真正成为实施乡村振兴战略、提高法治乡村建设的引路人，从而实现了“抓领导”到“领导抓”的转变。通过在全村推荐报名、组织审核、公开公示、知识考核、颁发证书等程序，严格“法律明白人”的选拔，确保“法律明白人”队伍政治立场坚定，思想素质过硬，形成了一支素质高、能力强的“法律明白人”队伍。目前，累计培养“法律明白人”142人，已获得证书的“法律明白人”占全村总户数的90%以上。

宣传法律知识，提高群众的法治意识，让群众自觉尊法、守法是“法律明白人”的首要职责。为了使全村“法律明白人”能有充分发挥作用的宣教平台，村党支部按照资源共享、合并使用的原则，争取县委政法委、县司法局资金支持，建成村级公共法律服务终端和综治信息平台，扎实推进省级民主法治示范村建设提档升级。2023年在建立村级“三室一中心”(人民调解室、公共法律服务室、“法律明白人”培育工作室和综治中心)的基础上，2024年投资20万元建设“两街一广场”(法治宣传一条街、乡风文明一条街和法治广场)新时代文明实践法治宣教基地，使全村形成了室外有宣传熏陶、室内有说事室的“一站式”服务阵地。村党支部利用移动传播优势，将“法润麟游”微信公众号与“12348”宝鸡法网深度融合，组织村民及时安装“智慧公共法律服务掌上服务大厅”，全村群众只需使用智能手机关注微信公众号或扫描二维码即可免费享受宝鸡“12348”法网所有面向公众的法律服务。村民通过观看普法短视频、“以案释法”等形式，自觉开展智能法律咨询、业务办理、普法学法，切实为群众提供了普惠性、公益性、可选择的公共法律服务，更好地服务保障民生，维护了人民群众的合法权益。

聚焦村上发展大事和民生关切，坚持“有、愿、能”三个条件培养村组“法律明白人”。“有”即有良好的道德品质、法治素养;“愿”即愿意积极参与法治实践、发挥示范带头作用;“能”即有能力引领带动身边群众尊法学法守法用法。2024年以来，坚持“每月一题”引导月度普法重点。例如，今年汛期导致田间道路多处损毁，影响群众秋收，但重新修复，原路面就要拓宽近1米，涉及30多户群众耕地问题。村组“法律明白人”通过上门做思想工作，集体研究议定具体措施，对确权的耕地进行精确丈量，向群众说明路与耕地的区别，梳理出关于集体土地以及村集体经济组织对于土地处置的权利和权限等，用法律法规作为处理依据，依法解决了纠纷，顺利修复了道路。2023年由于村上蔬菜园区某企业承包人经营不善出现亏损，导致53户流转费6.5万元逾期未兑付，“法律明白人”通过摸排梳理每户的欠款金额，多次上门与企业负责人沟通，讲清楚逾期所承担的法律责任和所需支付的滞纳金，及时帮助群众兑付流转费6.5万元，赢得了企业和群众的好评，形成了“大事一起干、好坏大家判、事事有人管”的氛围。针对当前农村常见的矛盾纠纷问题，村党支部把“法律明白人”以网格为单位划分12个责任区，列出责任清单，做到“精确定位、精选定人、精准定责、精细管理”，形成“人在格中走、事在网中办”的格局，并总结了情理法相融合的矛盾化解方法，事前下功夫了解情况，事后跟踪回访调解结果落实情况，发现一起，解决一起，村组“法律明白人”参与调解大小矛盾纠纷61起，未发生当事人反悔、案件调解反复的情况，调解成功率100%，群众满意率100%。做到了小事不出村、大事不出镇，连续6年未发生一起越级上访事件，有效地维护了村域的和谐稳定。

该村负责人表示，下一步，村上将严把法律明白人“政治关”和“能力关”，按照“一人一档”实施量化考核，动态跟踪管理，发放麟游县乡村“法律明白人”工作纪实手册，要求每月开展入户走访，征集群众的意见建议，接受群众测评。对能力突出、表现优异、群众好评的“法律明白人”，在村集体差异化分红、发展和培养党员、评选普法先进等方面予以倾斜，对积极性不高、热情不够、有违法违规行为的，及时调整、动态清退并收回资格证书和徽章。同时，充分调动村组“法律明白人”的积极性，树立普法典型，发挥示范引领作用，组织开展有影响、有实效的普法志愿活动，积极开展以“传播法律知识、弘扬法治精神”为主要内容的法治文化活动，挖掘打造“普法小品”“剪纸普法”“漫画普法”“三字经普法”等法治文化品牌，拍摄普法微视频、微电影，组织群众观看，达到普法“入脑入心”的效果。