近年来,宝鸡市麟游县人民法院胸怀大局、主动作为、锐意进取,紧扣坚持政治建设“一个统领”,发挥人民法院司法功能和社会功能“两个功能”,抓好抓党建促引领、抓管理提质效、抓队伍树新风“三件大事”,实施诉讼服务优化、诉源治理提升、文化建设精品“三个工程”,突出执行工作“一个亮点”的“12331”工作思路,一体抓实 “公正与效率”,做深做实“为大局服务、为人民司法”,时刻牢记“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”,推动各项工作干在实处,走在前列。今年以来,该院共受理各类案件921件,审执结803件,多项指标位列全市法院前列,为麟游经济社会高质量发展提供了有力司法服务和保障。
同频共振 书写服务大局新篇章
高质量发展离不开法治护航。麟游法院服务工业强县、农业大县、文旅名县、生态富县、基层治理示范县“五县”建设,优化营商环境,深化平安麟游建设,助力法治政府建设……党委中心工作部署到哪里,司法服务保障就跟进到哪里。
麟游法院全面贯彻总体国家安全观,充分发挥刑事审判职能作用,对危害国家安全、社会稳定的违法犯罪重拳出击,审结各类刑事案件35件,判处57人;认真实施反有组织犯罪法,推进常态化扫黑除恶斗争向纵深发展,坚决防止黑恶势力“死灰复燃”;严厉打击养老诈骗、电信网络诈骗及关联犯罪等涉众型犯罪行为,全力守护人民群众“钱袋子”,群众的安全感更加充实、更有保障、更可持续。
积极构建法治化营商环境保障机制,麟游法院推行“多元调解+速裁”工作模式,畅通涉企案件“绿色通道”,助力涉企纠纷高效化解;坚持把优化法治化营商环境工作贯穿于立审执全过程、各方面,引导企业等经营主体多元化、低成本、高效率化解矛盾纠纷;坚持加强惩戒与善意执行相结合的司法理念,在法律范围内依法慎用查封、扣押、冻结措施,最大限度减少对企业正常生产经营的影响,切实保护企业的合法权益。今年以来,该院审执结涉企案件446件,法定审限内结案率94.1%,涉诉企业满意度不断上升。
麟游法院深化府院衔接互动,通过邀请行政机关负责人和执法人员旁听庭审、选派资深法官授课、发送司法建议、报送诉情信息等形式,支持促进政府加强对重点领域矛盾纠纷的源头治理,在行政程序环节化解矛盾纠纷。
多元解纷 激发基层治理新动能
以完善矛盾纠纷多元化解纷机制为抓手,以深化诉源治理为重心,以优化社会治理为关键,麟游法院积极融入党委领导下的社会治理大格局。
深化诉源治理,麟游法院与司法、教体、卫健、市场监管、交通管理等部门建立联动机制12项,设立“妇女儿童维权”专业调委会,对相关纠纷邀请专业人员联合化解,派员进驻县矛盾纠纷调处化解中心,开展普法宣传、纠纷化解等工作;推进人民法院调解平台进镇村、进社区、进网格,线上线下对接基层解纷力量,推动矛盾纠纷就地发现、就地调处、就地化解,将司法服务嵌入到社会治理的最前沿;建立“一镇一领导一法官一助理”制度、民事执行案件执前和解工作办法等机制,主动介入,及时调处矛盾纠纷,有效从源头上减少了进入诉讼程序的案件,受理的民商事案件呈逐年下降趋势。
麟游法院积极回应人民群众对家庭、就业、医疗、住房等问题的关切,妥善化解涉及群众利益的矛盾纠纷。今年以来,该院共受理各类民商事案件546件,审结485件。该院深化家事审判改革,出具《离婚证明书》,保护离婚当事人隐私;发挥“人身安全保护令”“家庭教育令”作用,切实维护妇女儿童合法权益;针对审判过程中发现的苗头性、普遍性问题,向相关部门发送司法建议书并跟踪建议落实情况,将个案办理延伸到社会治理,做好司法审判“后半篇文章”。
麟游法院构建“法院+基层组织+调解组织”多元解纷矩阵,设立专业调解机构,积极引导当事人自愿选择诉前调解,使矛盾处置在当下、化解在萌芽;有效依托“乡镇+法官”与“社会治安综合治理中心”相结合的多元解纷模式,将法治触角延伸到镇政府、村委会、村调解委员会、村民小组等社会综合治理末端;联合镇村“小板凳”服务队定期开展矛盾纠纷排查、调处、化解工作,将普法宣传贯穿于“小板凳”服务全过程,做到在矛盾排查阶段“讲法”、矛盾调处阶段“明法”、矛盾化解阶段“析法”,推动基层矛盾纠纷的源头预防和前端化解。
如我在诉 开启司法为民新征程
秉持“如我在诉”理念,麟游法院努力办好每一起案件,努力实现矛盾纠纷“一次性化解”、提升人民法庭规范化建设、筑牢绿水青山法治屏障,切实将公平正义送到人民群众手中。
坚持“内部协同+外部联动”结合,诉前诉中诉后同治,麟游法院将“如我在诉”理念贯穿法院工作全过程,努力实现矛盾纠纷“一次性化解”,在诉前阶段,联合特邀调解员进行“诉前调解+司法确认”,从源头减少进入诉讼程序的案件数量;在审判阶段,切实落实“一次性解决纠纷”理念,防止衍生案件产生,实现诉讼“到我为止”;在执前阶段,创新开展民事执行案件执前和解,推动矛盾纠纷化解关口前移;在执行阶段,推行“预警+曝光”制度,对拒不履行义务的被执行人发送《纳入失信被执行人名单预警告知书》,督促当事人主动履行义务,实质性化解矛盾纠纷。今年以来,麟游法院首执案件同比下降44.2 %,执源治理成效显著。
充分发挥基层人民法庭面向基层、贴近群众的优势,麟游法院聚焦基层解纷、妇女儿童权益、司法便民等多项工作,不断优化司法资源软硬件配置,全力满足群众便捷、高效诉讼需求,通过“人民法庭+村民委员会”“法官+人民调解员”“法官+村镇干部”等形式,主动与辖区镇村、派出所、司法所建立诉调对接机制,有效整合各方力量,实现矛盾纠纷庭前、庭中、庭后全过程引导和释法析理,推动矛盾纠纷及时高效实质性化解。今年以来,基层人民法庭联合镇司法所、派出所等职能部门,共同化解相邻权纠纷2件、土地纠纷1件、家事纠纷17件。
牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念,准确把握新时代环境资源审判新任务、新使命,麟游法院以环境资源审判专门化为抓手,以深化环境司法改革创新为动力,不断健全完善审判制度,依法履行环境资源审判职责,严厉查处生态环境违法犯罪行为,共审理涉环境资源刑事犯罪案件21件,判处罪犯41人;通过打击盗掘和非法买卖古生物化石行为,旨在惩戒破坏生态环境和自然资源的行为,维护国家利益和社会公共利益。
培根铸魂 锻造法院铁军新风貌
始终抓住队伍建设这个关键不动摇,麟游法院驰而不息加强队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设,着力打造党和人民信得过、靠得住、能放心的法院铁军。
麟游法院抓实“从政治上看、从法治上办”,主动把法院各项工作置于中心大局中谋划,深化科学理论武装,今年以来共开展“第一议题”学习10次,召开党组理论学习中心组学习会议10次,政治轮训1期;严格落实重大事项请示报告制度和意识形态工作责任制,就重大敏感案事件等主动向县委、县委政法委及上级法院报告2次。
坚持把高质量党建作为带队建促审判的“红色引擎”,麟游法院项目化制订党建工作计划和要点,一把手讲授专题党课2次,切实把主题教育成效转化为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉;持续在支部标准化建设、精准化管理、系统化推进上下功夫,“三会一课”、主题党日、“双报到”等组织活动成为铸魂强警、勠力奋进的红色平台,党员法官干警在干难事、办难案一线担任绝对主力,党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强。
积极打造学习型机关,麟游法院开展常态化岗位练兵2次,与兄弟法院交流互学3次,通过人民法院大讲堂、在线学习、实战演训等形式,培训干警336人次。该院持续巩固政法队伍教育整顿成果,认真开展作风建设专项行动和司法作风突出问题集中整治,把“勤快严实精细廉”的作风落实到各项工作中;认真落实党风廉政建设主体责任,严格执行“八项规定”“十个严禁”等铁规禁令,建立健全院规院纪;深入贯彻防止干预司法“三个规定”,将其纳入立案告知、庭审询问等环节,坚决防止充当司法掮客、以案谋私等行为发生;常态化开展警示教育,通过组织观看警示教育片、学习违纪违法案例、接受廉政教育等形式,为干警筑牢“思想防线”、划好“纪律红线”;以“干部作风能力提升年”为抓手,以“强作风、重落实、提效能”为导向,常态化开展审务督察,对执法办案、庭审办公、诉讼服务等方面发现的问题,坚持“当下改”与“长久立”相结合,不断增强全院法官干警遵规守纪意识。
胸怀大局,方能行稳致远。新时代新征程,麟游法院将迈出更加稳健的步伐,在服务大局的“赶考路”上驰而不息、豪迈前行,为县域经济社会高质量发展贡献法院力量。
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