虽然各类疑难复杂事件发生的背景都是各不相同的,但调处中还是能够找到一些规律性的东西。在此,总结如下:
一要搞清事件发生的具体情况。弄清事件发生的具体情况,是处理事件的基础和前提。处理疑难复杂事件前,一定要弄清事件发生的时间、地点、过程、涉及的当事人、造成的后果、背景以及各方应负的责任等,更重要的是要弄清事件发生的一些深层次原因,切忌道听途说、第三者转述等可能导致失实的信息来源,防止给调处工作带来不必要的麻烦。必要时可向执法部门做专业咨询,弄清法律依据,主要责任方、事件各方应承担责任的大小等,做到有备无患。
二要避免得“急性病”。只有经历过程,才会有结果。任何事件的处理,都有一个复杂、曲折的过程,不经历你来我往的过程,是不会一蹴而就的。有些人因工作时间有限,或怕麻烦,总想在短时间内迅速处理事件,这种思想是不可取的。调解矛盾纠纷的过程实质上是各方积怨表达、利益诉求、心理鏖战的过程,不经过这些过程,一般是不会有结果的。待到各方把内心的积怨讲完了,把利益诉求说清了,目的基本也就达到了,事情自然而然会有结果的。这个过程少则几天,多则几个月,要因事而异。因此,在介入之前,要对调处时限有一个大概的预判,防止操之过急。另外,也不能时断时续,要有连续性,要排除其他一切干扰,集中力量进行调处,防止处理中断后,参与处理的人员心理放松,势必会给处理工作带来困难,有时甚至会把一些已经谈好的事情搞砸了,甚至出现反复、反弹和一些新的问题。
三要注意说话的严密性。作为调处事件的第三方,说话一定要严密,切不可给对方留下把柄,导致自己在处理事件过程中陷于被动局面。另外,说话一定要注意方式方法,要运用一定的谈话技巧,把当事方的错误和应承担的责任巧妙地指出来,切忌言词尖锐、直截了当或挑起矛盾的语言,要尽量避免激化矛盾或使当事方觉得调处人不公正,给调解工作带来难度。
四要牢牢掌控局面。作为调解人,要时时注意掌控局面,防止局面失控或出现新的事态。当事人情绪激动时,要有耐心,要做耐心细致的说服引导工作,以劝说为主,尽量使事态平息。当当事方心情平静时,调解人要不失时机,说明事情的性质、影响以及责任大小,并给予当事人一定的批评教育,阐述自己对事件的看法、观点及处理思路等。自始至终要掌控好局面,达到定纷止争的目的。
五要给当事方充分的说话权利。调解伊始,首先要听取当事各方的说法,诉求和意见,给当事方一个说话的平台,缓解事件对当事各方,尤其受害方的心理压力,使之放下包袱,放松心情,积极配合处理。另外,在听取当事人发言时,调解人要认真听取,并做简要记录,以备给自己拿出处理方案提供思路和依据,这样做,亦会抚平受害方的心理,使调解过程转变为心理抚慰过程,自然会提高事件处理的质量,达到“案结事了”的目的。(两亭镇综治维稳中心主任石勤军) |