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社会稳定风险评估“四性”评估内容
发布时间： 2017-05-02 新闻来源： 新闻人气： 982
按照中央规定，对需要进行社会稳定风险评估的重大决策事项，在具体操作中重点是对重大决策事项的“四性”即合法性、合理性、可行性和可控性进行评估、论证、分析。根据分析论证情况，按照决策实施后可能对社会稳定造成的影响程度确定风险等级。具体“四性”评估内容如下表：
评估指标
主要评估内容
合法性
（1）是否符合党和国家大政方针；
（2）是否与现行政策、法律、法规相抵触；
（3）是否有充足的法律、政策依据；
（4）是否符合经济社会发展规律；
（5）所涉及的利益调整、利益调节对象和范围是否界定准确；
（6）调整、调节的依据是否合法；
（7）是否符合规定的议事决策程序；
（8）是否按照程序，已经完成前置的审查审批；
（9）其他相关需评事项。
合理性
（1）是否坚持以民为本；
（2）是否坚持群众利益优先；
（3）是否符合绝大多数群众的承受能力；
（4）是否得到绝大多数群众的理解和支持；
（5）是否符合人民群众的当前利益；
（6）是否符合人民群众的长远利益；
（7）其他相关需评事项。
可行性
（1）是否组织开展前期宣传解释工作；
（2）是否征求了广大群众的意见；
（3）是否符合本地经济社会发展总体水平；
（4）是否有科学依据；
（5）是否考虑到时间空间、人力物力等制约因素；
（6）是否有具体、详细的方案和完善的配套措施；
（7）是否会给其他地方、其他行业、其他群众带来负面影响；
（8）是否体现相关政策的连续性和严密性；
（9）实施该项目的时机是否够成熟；
（10）其他相关需评事项。
可控性
（1）是否存在公共安全隐患；
（2）是否存在引发集体上访、群体性事件的苗头性、倾向性问题；
（3）是否会引发社会负面舆论、恶意炒作以及其他影响社会稳定的问题；
（4）对可能出现的社会稳定风险是否有相应的应急处置预案、预测预警措施、化解矛盾措施；
（5）对可能出现的社会稳定风险防范措施是否可行；
（6）对可能出现的社会稳定风险防范措施是否有效；
（7）宣传解释和舆论引导措施是否有效；
（8）对拟建评估对象可能引发的社会稳定风险是否可控；
（9）其他相关需评事项。
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