强化安全措施 加强和创新社会管理工作
——麟游县教育体育局
今年以来，县教体局加强和创新社会管理工作以全面落实安全工作责任制、创建“平安校园”为活动载体，以构建安全防范工作为主线，以校园安全及周边治安综合治理工作为重点，充分发挥职能作用，大力加强与相关部门的协作配合，进一步规范和完善中小学社会管理体系，全面加强校园安全综合治理工作，有效提高了校园安全综合管理水平，为教育事业的健康发展营造了良好的环境，逐步形成校园治安防控能力明显增强、内部安全管理长效机制更加健全、周边治安环境秩序不断改善、师生家长安全感和满意度明显提升的良好态势。
一、统一思想抓安全
“安全是天，质量是地”，保安全、提质量是学校的头等大事，也是每一位管理者和教育工作者的责任。为确保教育和谐稳定，教体局把创新社会管理服务体系，强化学校安全工作当作头等大事来抓，成立了由一把手任组长，分管副局长任副组长，各股室股长为成员的工作领导小组，并制定下发了《麟游县教体系统创新社会管理服务体系，加强学校安全综合治理工作实施方案》。各中小学也成立了以校长为组长的工作领导小组，制定了实施方案，遵照“安全第一、预防为主、综合治理、平安共创”的原则，动员和组织教职工参与校园安全及治安综合治理工作，提高了学校“三防”能力水平。全县成立了护校队30个，培养综治骨干100余人，形成了强大的综治队伍和创安网络。
二、强化措施抓安全
一是层层落实工作责任。我局从抓领导责任落实入手，建立了安全工作一把手负责制，落实了责任追究制和一票否决制，强化了综治领导小组的工作责任，明确了相关人员指导、协调、检查、督促的职责，并将平时的检查与年度考核相结合，将安全管理工作与学校综合考核、校长、教师绩效考核紧密挂钩，奖优罚劣，使广大教职工人人树立了“一岗双责”意识，一手抓教学、一手抓安全，从而构建了点面结合、人人参与、整体联动的安全工作长效机制，提高了安全工作实效性。为了进一步夯实工作责任，县局坚持每年与各校校长签订综治维稳安全工作责任书，各校校长也与班主任，班主任与学生及家长层层签订了安全责任书。严格按照“谁主管谁负责，谁的人谁负责，谁审批谁负责，谁检查谁负责”的原则，真正把安全责任落实到了具体的人和事，保证了教体系统的安全稳定。
二是强化综合治理。加强部门协作，积极做好学校周边环境整治工作。与公安部门合作，为21所学校聘请了法制副校长和法制辅导员；与政法部门合作，加强了学生法制教育；与综治委、公安、卫生、工商、文广、住建、食品药品监督等部门合作，加强了学校周边环境治理和校内安全管理，集中开展了校园环境“三项”整治活动，净化了育人环境，形成了联防联治机制。
三、突出重点抓安全
一是狠抓道路交通安全。与交通、公安交警等有关部门协作，加强了周末学生上下学安全乘车的监管工作，并对学生上下学乘车比较集中的镇头中学、麟游中学、九成宫初中和两亭中学等学校实行错时放学放假制度。与交通部门协调，为城区、两亭、丈八、酒房等乘车比较集中的地方和学校增发学生专车，从而有效解决了周末、放假学生乘车困难；与县运输公司协调，为麟游中学开通了公交车，方便了师生上下学。同时与公安、交通等部门密切配合，加强了周末、节假日学生乘车道路巡查，有效制止了超员乘车、非法载客等现象，确保了学生交通安全。
二是狠抓食品卫生管理。县局与县食品药品监督管理局联合下发了《关于进一步加强学校食堂食品卫生管理工作的通知》，对学校食堂建设、日常管理、应急处置等工作提出了明确具体的要求。积极争取项目，加大经费投入。先后对现有的19个寄宿制学校食堂进行了新建或改造，完善了设施配置，强化了五防措施，使学校食堂基本达到了规范化标准。同时县局注重对校长及炊管人员的培训工作，共举办各种培训三期100多人次，提高了管理人员的水平。积极与县卫生防疫站及食品药品监督局合作，定期对学校食堂的有效证件、“五防”设施、食品采购及索证制度、食品存放、加工进程、食堂环境卫生及“营养改善计划”实施情况进行专项督查，对检查发现的问题及时处理整改。各校都按县局要求，成立了学校食品卫生领导小组，完善了管理机构，健全了管理制度，明确了管理职责，严把食品采购、储藏、加工、消毒、留样五个关口，使学校食堂管理各项规定落到了实处。
四、预防为主抓安全
一是强化安全教育。各校利用各种途径和方式，广泛开展了道路交通、食品卫生、用电用火、拥挤踩踏、意外伤害、传染病防治等方面安全教育，充分利用校园广播和墙报、板报、校班队会、集会、安全教育日、主题实践活动、“5.12汶川地震纪念日”等为活动平台，开展各类安全教育100多次。为了进一步深化“我为父母讲平安”、“小手拉大手，文明一起走”活动，向家长印发了12000多份简明扼要、通俗易懂的安全工作综合治理及平安建设宣传资料，由学生带回家中为父母宣讲“平安麟游”建设以及社会管理综合治理工作有关知识，促进平安互动，形成教育合力，达到了教育一个孩子，带动一个家庭，影响一个社区，推动整个社会的目的。
二是强化隐患查改。教体局建立了矛盾纠纷和安全隐患排查整治长效机制，坚持学校周检查、县局月检查通报制度。年内县局组织专项检查四次，对排查出的矛盾纠纷和安全隐患建立台账，实行销号制，并发出整改通知书，明确整改时限和要求，做到矛盾纠纷和安全隐患及时发现，及时整改，不留隐患。
教体系统创新社会管理服务体系，加强学校安全综合治理工作在各级领导的关心指导下，通过全体人员的共同努力，取得了一定成绩，为教育事业的健康发展，为全县的和谐稳定做出了应有的贡献。但我们也清醒地认识到所面临的新形势、新任务和新要求，特别是食品卫生监管难度大，道路交通仍然存在着隐患，在开展社会管理服务体系创新方面还需要我们不断地去探索、总结好的经验。在今后的工作中，我们将进一步加强多方面、深层次的宣传力度，积极开展好安全隐患排查工作，落实好群防群治措施，把我系统加强和创新社会管理工作推上新台阶。
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